La Unión Europea de la próxima generación: acuerdo de recuperación postcoronavirus

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Por Correo del Alba

El 21 de julio la Unión Europea (UE) logró un acuerdo para la recuperación económica, bajo la sombra de los nuevos focos de la segunda onda del Covid-19 expandiéndose en el Viejo Continente. Este fondo de recuperación denominado “La UE de la próxima generación”, estará  vinculado al presupuesto comunitario, con un total de 390 mil millones de euros en subvenciones y 360 mil millones de euros en préstamos convencionales; además prevé una reducción del presupuesto de la UE para 2021-2027, que se refinanciará en un billón 074 mil euros , una cifra pequeña en comparación con el presupuesto para 2014-2020.

El enfoque del acuerdo siguió la propuesta de la Comisión Europea: los países europeos recaudarán recursos en los mercados financieros mediante la emisión de bonos de la UE a largo plazo y la mayoría de estos se destinarán a los países más afectados por la crisis. Este consenso europeo tiene una lectura geopolítica importante, porque lentamente el equilibrio de poder en la UE está cambiando.

Angela Merkel (Alemania) y Emmanuel Macron (Francia) se han puesto de parte de los países del Sur de Europa (principalmente Italia y España), desplazando sus ejes de alianza consuetudinarios. No olvidemos que al norte de Italia existe un gran polo industrial conectado directamente a la cadena de valor teutónica. Este es como una especie de macro cadena de montaje pero no conformada por personas o máquinas sino por países y ciudades con la totalidad de sus aparatos industriales.  

Una decisión solidaria por parte de Alemania y Francia puede obedecer a la preocupación por las consecuencias e implicaciones que devendría de un colapso económico producto de la pandemia y la cuarentena total que paralizó casi por completo la economía de muchos países de la UE. Por su parte, Alemania se ha propuesto invertir para salvar el mercado común, garantizando con su solidez los bonos con los que la comisión financiará el fondo de recuperación. Esto no es gratuito, ya que sostener la existencia del euro implica demasiados beneficios para Berlín, sobre todo en términos de exportaciones, y en la participación dentro de las estructuras productivas de otros países de la Unión. No es descartable que Berlín pueda transformar su influencia económica, más sólida y visible con este acuerdo, en un factor de poder geopolítico.

Igualmente, en los Países Bajos, Austria, Dinamarca y Suecia ha surgido la preocupación por la posibilidad de que Alemania deje de desempeñar el papel de una potencia comercial y asuma el papel de un coloso geopolítico-económico, consciente y con capacidad de maniobrar a su disposición. Pero Berlín los ha tratado de tranquilizar con el aumento de los descuentos en la contribución al presupuesto europeo, de los que ya se beneficiaban los holandeses.

Los Estados Unidos con sus 4.362.006 contagiados  por el Covid-19 no deja de observar de cerca lo que sucede en el viejo continente,  tal vez mire con suspicacia el ascenso vertiginoso de Alemania, esto pudiera significar en los próximos meses una nueva perturbación en las  ya frágiles relaciones bilaterales entre la Casa Blanca y Berlín.  

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